解码“党建引领公租房社区治理”的徐汇实践

2019年第9期封面报道以《燃梦徐汇》为题,从多角度全方位地展示了徐汇区委坚持以党的建设推动政府改革、优化营商环境、凝聚优秀人才、服务企业成长的有益探索,其中就包括以党建引领公租房社区治理的相关实践。岁末年初,徐汇区继龙南佳苑“初心汇”、馨逸公寓“馨空间”之后,又在衡复历史风貌保护区内唯一的一处公租房社区永嘉路492弄内成立“嘉园”党群服务站,并在区级层面形成了党建引领公租房社区治理的糢式。作为《燃梦徐汇》的后续报道,记者日前到“嘉园”实地探访,对模式进行解码。     

国语境下土地发展权内容之法理释明 ——立足于“新型权利”背景下的深思

积极推动各类新型土地财产权在我国实定法上的“落地”，是突围我国土地财产权的封闭结构，深化我国土地法律制度改革，助推土地产权清晰化、土地要素市场化等目标实现的内在诉求。目前学界围绕土地发展权的内涵、生成逻辑、法律性质和归属等方面的认识尚存明显分歧。其缘由主要在于学理上围绕这一新型权利的法理研判，并没有立足于中国现行地权结构语境来对其内容这一基础性、前提性知识作科学界定。法理上，对土地发展权内容之准确定位，是厘定这一权利的射程范围，区隔此权利与彼权利以及展开与之相关法律问题研究的逻辑起点。在中国语境下，学理上应立足现行地权结构形态，从平面和立体二元维度来对土地发展权内容作科学定位。自平面维度观之，土地用途变更后的增值收益分配构成土地发展权内容之传统要义；自立体维度观之，土地开发强度变更后的增值收益分配构成土地发展权内容的新近发展。无论是平面维度下的土地发展权，还是立体维度下的土地发展权，都应该成为这一权利的理论研究和制度设计所考量的对象。故而现有围绕土地发展权理论研究和制度设计的范式亟须转型。     

我国个人信息匿名化的法律标准与规则重塑

大数据时代,匿名化规范既是个人信息保护中风险预防的手段,也是我国数据经济发展中数字流通的法律基础,但匿名化的法律标准在我国法律中还有待明确。欧盟已通过《一般数据保护条例》提出明确的匿名化标准,但该条例基于流程设置的标准适用于欧盟境内尚可,适用于我国或显得过于严苛,有碍数字经济的发展。我国个人信息匿名化法律标准与规则的重塑应当考虑环境、再识别风险,建议进行功能性匿名化。将比例原则应用到我国匿名化法律标准和规则的重塑之中,并将其引入到评估匿名信息接收者的风险等级,有助于降低个人信息被再识别的风险亦有利于匿名化的法律标准制定和规则构建。     

基于价值链的我国动车组维修成本控制研究

高铁在中国发展超十五年,动车组成本控制行为从起初战略采购压缩购置和技术引进成本,到现在国产化制造和修程修制改革,动车组成本和技术可控性逐渐加强。随着高铁网络扩张,动车组等装备需求量增长,装备购置和维修支出持续增加。据铁道统计公报显示,2019年中国国家铁路集团有限公司的设备更新及其他支出近1021亿元,比2015年增长了106%。当前动车组购置和维修成本所占用的资金已成为铁路企业的主要经营压力。考虑到动车组购置价与全寿命周期维修成本的比价系数在1∶1.49~1∶2.06[1],当前动车组维修成本控制是铁路企业节支降耗的重点内容。本文借鉴波特价值链思想,建立我国动车组维修企业的内部价值链模型,从降低关键成本项点消耗和增强价值项点管理协调两个维度提出了动车组维修成本控制建议,为促进我国高铁可持续发展提供参考。     

“起明” 星辉耀云岭

“今年恰逢建党100周年,只有我一个人技能突出,是管不好设备的,我一定要把自己掌握的技术知识传授给身边的职工,让所在工区信号设备质量不断得到提升,以优异成绩庆祝建党100周年。”——全国劳动模范、中国铁路昆明局集团有限公司广通工电段信号维修技术中心电子技术专修队队长起明。     

借贷资本二重性图式的四维解读及其意义——基于《资本论》的文本分析

二重性分析是贯穿于《资本论》的逻辑思维，具有丰富的理论图式，由此引发了对借贷资本二重性的探讨。结合从抽象上升到具体的思维方法分析发现，借贷资本丰富的二重性图式体现在四个方面：范畴二重性体现在它具有独立派生资本和特殊商品的双重属性；运动二重性体现在它具有双重支出和双重回流的闭环特征；积累二重性体现在它兼具“生产性积累”和“非生产性积累”；增殖二重性体现在具有“质”和“量”的历史规定性。由此揭示了借贷资本二重性的全部图景，这对于进一步丰富马克思主义借贷资本理论的科学性、辩证性和解释力具有重要的理论意义。